{"id":12240,"date":"2022-10-11T10:06:46","date_gmt":"2022-10-11T08:06:46","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.caritas.barcelona\/?p=12240"},"modified":"2022-10-11T10:14:31","modified_gmt":"2022-10-11T08:14:31","slug":"entidades-impulsoras-de-la-ley-para-erradicar-el-sinhogarismo-piden-que-se-apruebe-durante-el-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.caritas.barcelona\/es\/sin-hogar-y-vivienda\/entidades-impulsoras-de-la-ley-para-erradicar-el-sinhogarismo-piden-que-se-apruebe-durante-el-2023\/","title":{"rendered":"Entidades impulsoras de la ley para erradicar el sinhogarismo piden que se apruebe durante el 2023"},"content":{"rendered":"<p>Esta ma\u00f1ana, 150 personas se han reunido en la Casa de la Convalecencia de la UAB para debatir sobre la ley que quiere erradicar el sinhogarismo en Catalunya.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-12243\" src=\"https:\/\/blog.caritas.barcelona\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/20221010_JORNADA_SENSELLARISME_@JUAN_LEMUS-57.jpeg\" alt=\"\" width=\"1600\" height=\"1057\" srcset=\"https:\/\/blog.caritas.barcelona\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/20221010_JORNADA_SENSELLARISME_@JUAN_LEMUS-57.jpeg 1600w, https:\/\/blog.caritas.barcelona\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/20221010_JORNADA_SENSELLARISME_@JUAN_LEMUS-57-300x198.jpeg 300w, https:\/\/blog.caritas.barcelona\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/20221010_JORNADA_SENSELLARISME_@JUAN_LEMUS-57-1024x676.jpeg 1024w, https:\/\/blog.caritas.barcelona\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/20221010_JORNADA_SENSELLARISME_@JUAN_LEMUS-57-768x507.jpeg 768w, https:\/\/blog.caritas.barcelona\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/20221010_JORNADA_SENSELLARISME_@JUAN_LEMUS-57-1536x1015.jpeg 1536w\" sizes=\"auto, (max-width: 1600px) 100vw, 1600px\" \/><\/p>\n<p>Durante la jornada, que llevaba por t\u00edtulo &#8220;Una ley catalana por los derechos de las personas sin hogar&#8221;, se ha tratado sobre la Proposici\u00f3n de ley de medidas transitorias y urgentes para hacer frente y erradicar el sinhogarismo, iniciativa legislativa que recoge la Propuesta de texto legal que impuls\u00f3 y dirigi\u00f3 Antoni Milian Massana, catedr\u00e1tico de derecho administrativo de la Universidad Aut\u00f3noma de Barcelona (UAB), con la colaboraci\u00f3n de un equipo acad\u00e9mico y cinco entidades sociales.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Propuesta de texto legal de medidas transitorias y urgentes para hacer frente y erradicar el sinhogarismo entr\u00f3 el 25 de enero por registro en el Parlament de Catalunya como proposici\u00f3n de ley, y <strong>fue firmada por la mayor\u00eda de los partidos del arco parlamentario <\/strong>(grups parlamentaris Socialista i Units per Avan\u00e7ar, Esquerra Republicana, Junts per Catalunya, Candidatura d&#8217;Unitat Popular &#8211; Un Nou Cicle per Guanyar, En Com\u00fa Podem, Ciutadans y el Grup Mixt), con el fin de que ser discutida y aprobada. Adem\u00e1s, el texto cuenta con el apoyo de 35 entidades de primer, segundo y tercer nivel del \u00e1mbito social y de 5 colegios profesionales.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Durante la mesa redonda de presentaci\u00f3n de la ley, Antoni Milian, impulsor del texto legal, ha celebrado la presencia en la jornada de todos los grupos parlamentarios que la apoyan, destacando la trascendencia de que el Parlament de Catalunya tramite una proposici\u00f3n de ley destinada a hacer frente al sinhogarismo m\u00e1s cr\u00f3nico. <strong>\u201cEste sinhogarismo est\u00e1 hu\u00e9rfano de una regulaci\u00f3n legal que se ocupe, y las medidas administrativas solo tienen efectos paliativos. Garantizar un espacio residencial digno, un techo digno, a las personas que viven involuntariamente en la calle, exige una ley. La proposici\u00f3n de ley es una oportunidad que esperamos que el Parlament de Catalunya culmine con la aprobaci\u00f3n de la ley durante el a\u00f1o 2023. Est\u00e1 en juego la val\u00eda moral de nuestra sociedad\u201d<\/strong>, ha indicado Milian.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Beatriz Fern\u00e1ndez, responsable del equipo jur\u00eddico de Arrels, ha destacado <strong>la necesidad de disponer de informaci\u00f3n sobre cu\u00e1nta gente se encuentra actualmente viviendo en la calle y cu\u00e1l es su realidad<\/strong>. \u201cSi pudi\u00e9ramos tener una cifra exacta de cu\u00e1ntas personas duermen en las calles y plazas de los municipios de Catalunya, <strong>podr\u00edamos adaptar los recursos y los servicios a lo que necesita este colectivo<\/strong>. Los recuentos y encuestas a calle son el mejor mecanismo para recabar esta informaci\u00f3n y por eso esta ley regula su implementaci\u00f3n en los municipios\u201d, ha indicado.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La abogada Eva Pich ha defendido <strong>la importancia de empadronar a todas las personas que <\/strong><strong>viven en un municipio, independientemente de su situaci\u00f3n habitacional<\/strong>. \u201cLa inscripci\u00f3n en el padr\u00f3n tiene una doble vertiente: es el primer derecho de las personas sin hogar, el que les abre la puerta al disfrute de otros derechos legalmente reconocidos; y, por otra parte, es una obligaci\u00f3n insoslayable de los Ayuntamientos, que tendr\u00e1n que empadronar a todas aquellas que residan efectivamente en su territorio\u201d, ha apuntado.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Por su parte, Lidia Pitarch, colaboradora en la elaboraci\u00f3n del texto legal y profesora y doctora en Seguridad Humana y derecho global (UAB) ha querido remarcar que <strong>la ley tambi\u00e9n tiene en cuenta a las mujeres en situaci\u00f3n de sinhogar. \u201cSer mujer y vivir en la calle entra\u00f1a muchos riesgos en la seguridad f\u00edsica y sexual. Esta ley quiere promover la detecci\u00f3n precoz de las mujeres en situaci\u00f3n de calle y ofrecer espacios residenciales dignos, as\u00ed como servicios de baja exigencia, definidos con perspectiva de g\u00e9nero, es decir, creados y pensados para sus necesidades y realidades<\/strong>\u201d.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-12246\" src=\"https:\/\/blog.caritas.barcelona\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/20221010_JORNADA_SENSELLARISME_@JUAN_LEMUS-38.jpeg\" alt=\"\" width=\"1599\" height=\"1066\" srcset=\"https:\/\/blog.caritas.barcelona\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/20221010_JORNADA_SENSELLARISME_@JUAN_LEMUS-38.jpeg 1599w, https:\/\/blog.caritas.barcelona\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/20221010_JORNADA_SENSELLARISME_@JUAN_LEMUS-38-300x200.jpeg 300w, https:\/\/blog.caritas.barcelona\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/20221010_JORNADA_SENSELLARISME_@JUAN_LEMUS-38-1024x683.jpeg 1024w, https:\/\/blog.caritas.barcelona\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/20221010_JORNADA_SENSELLARISME_@JUAN_LEMUS-38-768x512.jpeg 768w, https:\/\/blog.caritas.barcelona\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/20221010_JORNADA_SENSELLARISME_@JUAN_LEMUS-38-1536x1024.jpeg 1536w\" sizes=\"auto, (max-width: 1599px) 100vw, 1599px\" \/><\/p>\n<p>Jaume Castro, responsable de la Comunidad de San Egidio en Barcelona, ha afirmado que <strong>esta ley parte de escuchar el grito de las personas sintecho, de reconocer sus derechos y de responder a las inquietudes de la sociedad civil<\/strong>. &#8220;Recoge los derechos de los sintecho, asegura su cumplimiento para que tengan una vida digna y pone los instrumentos adecuados para mitigar las dificultades que estas personas tienen en todos los municipios&#8221;, ha apuntado.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A modo de s\u00edntesis, el moderador de la mesa y director de Sant Joan de D\u00e9u \u2013 Serveis Socials Barcelona, Salvador Maneu, ha afirmado que la ley cambia el abordaje del sinhogarismo en Catalunya al reconocer una serie de derechos b\u00e1sicos a las personas en situaci\u00f3n de sin hogar, orientando as\u00ed las pol\u00edticas sociales p\u00fablicas de los pr\u00f3ximos a\u00f1os. <strong>\u201cEstamos convencidos de que su aprobaci\u00f3n marcar\u00e1 un punto de inflexi\u00f3n hist\u00f3rico, con una clara voluntad de influir en las legislaciones de otras comunidades aut\u00f3nomas y regionales europeas\u201d<\/strong>, ha dicho.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Los organizadores han recordado que <strong>la ley se dirige a dar una respuesta a aquellas personas que sufren una situaci\u00f3n de sinhogar m\u00e1s cr\u00f3nico<\/strong>. Por este motivo, el texto elaborado pretende hacer frente a aquellas situaciones que se corresponden en buena parte con las dos primeras categor\u00edas conceptuales de la clasificaci\u00f3n europea ETHOS. Concretamente, se trata de las personas que en Catalunya viven en la calle, o que dormir\u00edan si no fuera que una administraci\u00f3n p\u00fablica o una entidad social les facilita un techo donde pernoctar. Esta elecci\u00f3n da respuesta a las situaciones m\u00e1s graves, permitiendo un tratamiento legal homog\u00e9neo e integral de la problem\u00e1tica.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El texto legal incide en <strong>la importancia de garantizar un espacio residencial digno para todas las personas que se encuentran en las tres primeras subcategor\u00edas operativas de la clasificaci\u00f3n europea ETHOS en el plazo de dos a\u00f1os<\/strong>. \u201cLa proposici\u00f3n de ley crea el espacio residencial digno. A trav\u00e9s de esta figura se garantiza un techo a todas las personas que viven involuntariamente en la calle. El espacio residencial digno se articula como derecho subjetivo, y, por tanto, como servicio que se puede exigir en caso de que la administraci\u00f3n no lo preste. La proposici\u00f3n, adem\u00e1s de garantizar un techo digno, fomenta el acceso a una vivienda. Hasta ahora, el sinhogarismo cr\u00f3nico no dispone de ninguna ley que se ocupe. Hay que llenar ese vac\u00edo.\u201d, ha indicado Milian. La ley tambi\u00e9n <strong>vela por la obligaci\u00f3n del empadronamiento en todos los municipios &#8211; aunque la persona viva en la calle -, garantizando el acceso al sistema p\u00fablico de servicios sociales<\/strong>, a la asistencia sanitaria y fomentando el ejercicio del derecho a la prestaci\u00f3n de la renta garantizada de ciudadan\u00eda o a ser beneficiarias del ingreso m\u00ednimo vital.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, la ley tambi\u00e9n otorga a las entidades y organizaciones legalmente reconocidas un papel<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>primordial en la defensa de los derechos de las personas que se encuentran en situaci\u00f3n de calle, y m\u00e1s all\u00e1 de su labor de acompa\u00f1amiento social individual, <strong>reconoce el papel de las entidades como parte interesada en procesos de defensa y reivindicaci\u00f3n de intereses colectivos<\/strong>. As\u00ed, en aquellos casos en los que resulten vulnerados derechos de las personas en situaci\u00f3n de calle, no solo el afectado, a t\u00edtulo individual, sino las entidades legalmente reconocidas, podr\u00e1n intervenir en los procesos administrativos que se sigan.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En cuanto al debate de los grupos parlamentarios, Jes\u00fas Ruiz, director de Ass\u00eds Centre d\u2019Acollida ha querido agradecerles su compromiso, contribuyendo y haciendo posible que esta proposici\u00f3n de ley siga adelante. <strong>\u201cHablamos de derechos y oportunidades, derechos y oportunidades que cambiar\u00e1n vidas. Contamos con vosotros\u201d, les ha dicho.<\/strong><\/p>\n<p><strong> <img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-12248\" src=\"https:\/\/blog.caritas.barcelona\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/20221010_JORNADA_SENSELLARISME_@JUAN_LEMUS-5.jpeg\" alt=\"\" width=\"1599\" height=\"1066\" srcset=\"https:\/\/blog.caritas.barcelona\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/20221010_JORNADA_SENSELLARISME_@JUAN_LEMUS-5.jpeg 1599w, https:\/\/blog.caritas.barcelona\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/20221010_JORNADA_SENSELLARISME_@JUAN_LEMUS-5-300x200.jpeg 300w, https:\/\/blog.caritas.barcelona\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/20221010_JORNADA_SENSELLARISME_@JUAN_LEMUS-5-1024x683.jpeg 1024w, https:\/\/blog.caritas.barcelona\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/20221010_JORNADA_SENSELLARISME_@JUAN_LEMUS-5-768x512.jpeg 768w, https:\/\/blog.caritas.barcelona\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/10\/20221010_JORNADA_SENSELLARISME_@JUAN_LEMUS-5-1536x1024.jpeg 1536w\" sizes=\"auto, (max-width: 1599px) 100vw, 1599px\" \/><\/strong><\/p>\n<p>En el debate de los representantes de los partidos pol\u00edticos moderado por el periodista Xavier Grasset, los parlamentarios has agradecido el trabajo realizado a las entidades, destacando que esta es una ley que proviene de la sociedad civil. Asimismo, han incidido en la necesidad de colaboraci\u00f3n entre la Generalitat de Catalunya y los ayuntamientos, a la hora de desplegar algunas de las medidas recogidas en la ley.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Durante la clausura de la jornada, Salvador Busquets, director de C\u00e1ritas Diocesana de Barcelona, interpel\u00f3 a las diferentes fuerzas pol\u00edticas presentes en la jornada, afirmando que <strong>la aprobaci\u00f3n final de la ley demostrar\u00e1 la voluntad pol\u00edtica de abordar y acabar con el sinhogarismo m\u00e1s extremo y visible<\/strong>. \u201cLa responsabilidad de que los derechos fundamentales se hagan efectivos recae en los poderes p\u00fablicos. Las entidades hacemos de red de contenci\u00f3n y acompa\u00f1amos en la medida de lo posible, pero necesitamos que la administraci\u00f3n p\u00fablica tome parte y asuma el papel que le corresponde. Es necesario que sea ley para garantizar un marco normativo estable, acompa\u00f1ado de pol\u00edticas p\u00fablicas concretas, que establezca el contexto favorable para poder acompa\u00f1ar a las personas en situaci\u00f3n de sin hogar hasta la consecuci\u00f3n de autonom\u00eda\u201d, ha concluido.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, Javier Lafuente, rector de la UAB, universidad acogedora de la jornada, ha explicado que todo el mundo tiene claro el papel de la universidad como formadora de profesionales \u201cpero en la \u00faltima d\u00e9cada <strong>la universidad ha redefinido su papel para convertirse en un motor de cambio social<\/strong>, donde la transferencia de conocimiento ha dejado de ser unidireccional de la academia hacia los ciudadanos por ser bidireccional, donde las necesidades y los retos sociales como \u00e9ste que nos ocupa se convierten en objetivo de investigaci\u00f3n y formaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>En 2016 se estimaba que casi 10.000 personas viv\u00edan en situaci\u00f3n de sin hogar (subcategor\u00edas ETHOS 1,2 y 3): 2.855 viv\u00edan en un espacio p\u00fablico o en la intemperie, <\/strong><strong>4.120 pernoctaban en un albergue, forzadas a pasar el resto del d\u00eda en un espacio p\u00fablico, y 2.982 viv\u00edan en centros o albergues para personas sin hogar\/alojamiento temporal. Las entidades promotoras de la iniciativa consideran que la cifra ha aumentado exponencialmente durante estos seis a\u00f1os, estimando que 18.000 personas se encuentran actualmente en esta situaci\u00f3n (un 80% m\u00e1s con relaci\u00f3n al a\u00f1o 2016).<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>En cuanto al nombramiento de los nuevos consellers, las entidades conf\u00edan en que haya continuidad en las pol\u00edticas sociales que se est\u00e1n llevando a cabo en el departament de drets socials, y que el nuevo conseller, muy vinculado al tercer sector durante los \u00faltimos a\u00f1os, act\u00fae con celeridad por mitigar la pobreza y la exclusi\u00f3n social que afecta a una parte de la poblaci\u00f3n catalana.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Esta ma\u00f1ana, 150 personas se han reunido en la Casa de la Convalecencia de la UAB para debatir sobre la ley que quiere erradicar el sinhogarismo en Catalunya. 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